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昨日（2月1日），湖北省《关于全省农作物秸秆露天禁烧和综合利用的决定 （草案）》（以下简称《决定》）获得该省十二届人大三次会议高票通过。据了解，由省人代会对秸秆露天禁烧和综合利用作出决定，在全国尚属首次。

上述《决定》指出，自2015年5月1日起，湖北省全面禁止露天焚烧秸秆，到2020年，全省秸秆综合利用率争取达到95%以上，建成一个较为完备的秸秆收集储运体系，形成布局合理、多元利用的产业化格局。

据《每日经济新闻》记者了解，湖北省上市公司凯迪电力(12.29, -0.11, -0.89%)（000939，SZ）是我国生物质发电的龙头企业，生物质燃料秸秆是否能稳定收储供应很大程度上决定了该公司电厂业绩。上述《决定》利好其燃料供应体系，凯迪电力有望受益。

公开资料显示，湖北省农作物秸秆资源丰富，年产3000多万吨，秸秆剩余量逐年增多。根据上述《决定》，湖北将建成以龙头企业为骨干的较为完备的秸秆收集储运体系，并鼓励、引导社会资本和企业进入秸秆综合利用领域。

凯迪电力董秘张鸿健对《每日经济新闻》记者表示，“凯迪电力的生物质发电厂的原料就是林业和农业的废弃物，秸秆是主要废弃物之一，这个规定能够出台，对公司从事的主要业务有较好的帮助，因为政府肯定是疏堵结合的政策，将会采取一些鼓励措施引导秸秆的利用。”

实际上，生物质发电行业关键点是燃料供应，做好燃料收购、储运、管理工作，对生物质能发电企业至关重要，燃料供应也成为生物质发电行业的关键。

国泰君安证券[微博]分析师王威也在研报中表示，在生物质发电行业，经历之前数年生物质电厂建设热潮之后，行业普遍遇到燃料收集和成本的问题。尽管单纯从数字层面，生物质发电仍有广阔发展空间，但在现实中，生物质电厂的建设速度已逐渐放缓，市场投资热情同2006~2010年相比大幅减退。

张鸿健告诉记者，“公司在生物质发电的项目中，收集秸秆也一直是一个难题，因为在农村农业废弃物随便遗弃或焚烧是传统习惯，要改变这种习惯和按市场规则建立起收集储运秩序，需要行业人士去做，也需要一定时间。”

张鸿健认为，如果政府出台相关政策和组织相关资源去做秸秆综合利用项目，将会有利于秸秆收集储运体系建立。

张鸿健还表示，秸秆的价格很大程度由供求关系决定，在全面禁止露天燃烧情况下，如果秸秆收集体系建立之后，秸秆供应量增加，有望降低秸秆的收购价格。