“十一五”期间,我国现代林业建设取得重大发展,林业生物质能源工作取得了可喜成效,积累了成功经验,初步打开了工作局面。这是记者从12月15日-16日在吉林省延吉市召开的“全国林业生物成型燃料现场会”上了解到的。
据了解,为了适应林业生物质能源发展的需要,2005年,国家林业局专门成立了林木生物质能源领导小组,并确定专门部门和人员负责全国林业生物质能源工作。此后,各地都将林业生物质能源纳入了职能范围,云南、江苏等省相继成立了省级林木生物质能源领导小组和办事机构,并开展了大量工作。同时,科研机构建设也取得积极进展。在国家能源局支持下,依托北京林业大学等4个单位,我国成立了国家非粮作物研发中心,重点加强生物质能源原料的培育、开发和利用研究。
记者了解到,2006年,国家林业局与财政部、国家发改委等5部门联合发布了《关于发展生物能源和生物化工财税扶持政策的实施意见》。2009年以来,对7个企业营造的89.2万亩油料原料林基地进行了补贴,补助资金达1.78亿元。特别是今年11月,财政部、国家税务总局颁发的《关于调整完善资源综合利用产品及劳务增值税政策的通知》,将林业成型燃料纳入享有增值税100%即征即退优惠政策的范畴。今年出炉的《全国林业生物质能源发展规划(2011~2020年)》系统总结和梳理了林业生物质能源发展的现状,分析了原料数量、分布和发展空间,提出了林业生物质能源的建设任务、建设重点、发展目标、产业布局和具体措施。
据悉,“十一五”期间,各地以能源林基地和龙头企业为载体,开展了形式多样的试点示范工作。通过引进和试验,各地筛选出一批优良的油料类、淀粉类及木质类的能源林树种,借鉴经济林管理模式,开展了能源林基地建设,取得良好效果。如福建源华、三青新能源有限公司建设的无患子基地等。林业生物质能源企业转化引导也非常得力。内蒙古毛乌素生物质热电厂、吉林辉南宏日新能源有限公司成为试点示范企业,成功实现了生物质能源的集中利用。通过试点,摸索经验,毛乌素生物质热电厂自2008年11月投产以来,利用沙柳进行生物质发电6000万余度,并带动当地建成了33万亩沙柳能源林基地。在各级地方政府和林业主管部门积极引导和扶持下,目前,河北、云南、湖南、安徽等省涌现出一大批林业生物质能源龙头企业,极大地推动了当地生物质能源的发展。
据介绍,经过“十一五”期间的发展,林业生物质能源建设的科技水平得到了显著提高。“十一五”期间,通过国家科技支撑、林业公益性行业科研专项等科研计划,在林业生物质资源培育与能源转化利用等方面设置项目53项,安排经费近7000万元。先后攻克了农林废弃物生物降解制备低聚木糖、生物质多途径热解气化、利用二氧化碳培育螺旋藻等技术难关。开发出发电能力1兆瓦的生物质气化发电系统,将生物质原料气化发电系统转化效率提高到18%以上。延边林业集团成功引进瑞典热/电/颗粒燃料联产技术,破解了发展林业剩余物循环经济的难题。此外,还与英国、奥地利、意大利、美国、马来西亚等拥有生物质能源先进技术国家开展了交流与合作。
相关负责人表示,“十一五”期间我国林业生物质能源建设虽然取得一定成效,但整个产业才刚刚起步,与国家对林业生物质能源的需求和应发挥的作用相比,还有很大差距,还存在很多制约林业生物质能源发展的问题需要解决。
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