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​——访原国务院参事、国家能源专家咨询委员会副主任 徐锭明

我国能源发展处于战略转型期，正经历一场深刻的生产和消费革命。能源生产正由化石能源向清洁能源转换，能源消费正由高碳向低碳转换。实施电能替代，有助于促进我国能源消费转型，实现我国能源消费革命，是经济发展所需、能源发展所需。

《国家电网》

党的十八届五中全会提出了“十三五”能源发展总方针。您认为，这一总方针对我国能源发展的意义体现在哪里？和能源“四个革命”的关系是什么？

徐锭明：

五中全会公报中，关于“十三五”能源发展讲了一句话——“推动低碳循环发展，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系，实施近能源革命的总战略是辩证统一的有机整体。其中，能源消费革命是实践能源革命的关键。而实施电能替代，有助于促进我国能源消费转型，实现我国能源消费革命。

零碳排放区示范工程”。这句话中有三个“碳”字，是对未来一个时期我国能源发展战略的界定，也是我国“十三五”能源发展的总方针。

碳排放趋近零是我国能源革命和绿色发展的基本目标。去年，习近平总书记提出能源“四大革命”，推动四大领域能源革命。这四大能源革命的根本目标就是碳排放趋近于零。如果碳排放不能趋近零，那就不成其为绿色发展。

十八大以前，党中央、国务院领导同志已经提出过能源革命相关理念。2009年 8月 27日中央决议就指出要立足国情发展绿色经济、低碳经济，要研究制定发展绿色经济、低碳经济的政策措施，加大绿色投资，加大绿色消费，要紧紧抓住当今世界开始重视发展低碳经济的机遇，加快发展高碳能源低碳化利用和低碳产业，建设低碳型工业、建筑和交通体系，大力发展清洁能源汽车、轨道交通，创造以低碳排放为特征的新的经济增长点，这是我们国家应对气候变化非常重要的文件。

减少和淘汰化石能源，转向可再生能源，这是能源革命的根本特征。这一过程集中体现在两个方面，一个是能源生产革命，一个是能源消费革命。要在能源生产中降低化石能源的比重，加大清洁能源的利用，使清洁能源逐渐替代化石能源；而在消费领域，要调整能源消费结构，以低碳能源替代高碳能源。国家发改委和能源局等部门联合发布的《关于推进电能替代的指导意见》，对推动能源消费革命、落实国家能源战略、促进能源清洁化发展都有很重要的意义。

《国家电网》

中央提出创新、协调、绿色、开放和共享的发展理念，绿色发展成为五大发展理念之一。在您看来，绿色发展对我国未来能源发展具有怎样的意义？

徐锭明：

中央提出“绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现”。习近平总书记指出，没有绿水青山就没有金山银山。如果没有绿水青山，国家的发展和人民的生存也就没有意义了。

我们要认识到，五大发展理念是相互关联的。绿色理念不能和其他理念分割开来。绿色发展要创新、要协调、要开放，也要共享。要创新，就要实现能源发展的清洁和低碳化。要协调，意味着新的绿色发展理念和传统发展理念不同。而现在的工业、农业、能源和绿色发展是不协调的。因此，农业要实现现代化和生态农业，工业要实现智能化和中国制造，能源发展就不仅要走向低碳，还要零碳化。要开放，中国要通过“一带一路”与世界融合。要共享，发展和改革的成果要让人民共享，能源革命的成果让人民共享。

因此，在绿色发展中，能源绿色是绿色发展的基础。